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春秋时期,各个诸侯国纷纷兼并其他小国,其中以楚、齐等大国甚之。到春秋末年,大部分中小国家已逐渐退出历史舞台,取而代之的是齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七国统治的的时代。至此,中国历史上的春秋时代便告一段落,随之而来的是另一个割据时代——战国。
周代开始大规模分封采邑与封国,据记载可能分封了4oo多个。到了春秋时期分封的封国只有12o多个,后来展成为鲁、卫、齐、晋、楚、宋、郑、秦、蔡、曹、吴、越十二大诸侯,还有一些小侯国。
春秋初年出现了“南蛮与北狄交”
的局面,各国与四周少数民族交往甚繁,疆域变迁较大。到战国时又演变成为战国七雄。七雄的疆域十分广大,西边的秦展到巴蜀、甘肃东部的洮水中游,北边的赵国北达阴山,东北边的燕国北达今河北东北、辽宁南部的辽河流域,南边的楚国到达五岭的北麓。
春秋时期开始设置郡县制,当时在天子辖地、诸侯方国内,都有“县”
的政区设置。只是最初县与郡无隶属关系,县一般设在内地,而郡一般设在边区,故一般县小而地位高,郡大而地位低。后来随着社会经济的展,郡的下面设立了许多县,郡县的隶属关系才形成。到战国时期相对完整的郡县制已初具雏形,为秦的郡县制奠定了基础。
春秋时期,周王室衰微,实际上和一个中等诸侯国地位相近。各国之间互相攻伐,战争持续不断,小国被吞并。各国内部,卿大夫势力强大,动乱时有生,弑君现象屡见不鲜。《春秋》和《左传》中记载的弑君事件达43起之多,主要集中在春秋前期,这也反映了西周东周交替时权力的急剧变化。
春秋时期,中国五等爵,大国称公、侯,小国称伯、子、男,而吴、越、楚、徐、巴、蜀、义渠皆蛮夷之邦,故不用中国之礼,自称王。国君之下设诸卿,二卿、三卿或六卿,其中主持政务的称正卿或上卿,楚国称令尹,亦称相,秦又曾称庶长、不更。卿出征时为三军之将佐。卿之官职,有司徒、司马、司空、司寇等,分掌民事、军事、工事、法事。
春秋初期,晋、楚等国开始在新兼并的地方设县,或聚若干小邑为县,或将私家之田分置县。而在边境地区则设郡。郡县之间没有隶属关系,其长官由国君直接任命,只有少数作为采邑赏给贵族。
据史书记载,春秋二百四十二年间,有四十三名君主被臣下或敌国杀,五十二个诸侯国被灭,有大小战事四百八十多起,诸侯的朝聘和盟会四百五十余次。
春秋时期诸侯林立,作为一个国家最高政治象征的国君名号,有种种不同。按照西周时制度,周天子称“王”
,受封的诸侯国君有公、侯、伯、子、男的不同称号,是周时的“五等爵制”
。当然,就是西周时,除周天子称王外,边裔地区一些小国君长在国内也自称王。
进入春秋以后,除周天子仍称王外,楚国国君在春秋早期楚武王时开始称王,晚期的吴国、越国国君也称王,但是在中原的诸侯国家还是恪守着周时旧制,按封爵的爵位高低以公、侯、伯、子、男相称,如宋国君称“公”
,晋国君称“侯”
,秦、郑国等国君称“伯”
,邾国君称“子”
,许国君称“男”
等等。在中原国家的意识中,周天子地位虽然微弱,“礼乐征伐”
已“自诸侯出”
了,但“王”
号还是由周天子独享。
鲁哀公十三年(公元前482年)吴王夫差在黄池同晋国争当盟主,晋国向吴国提出“诸侯无二君,周无二王”
。夫差于是取消“王”
号,不称“吴王”
而称“吴伯”
,参加盟会。可见,即使到春秋晚期,中原诸侯还是不能随便称“王”
,也反对他人称“王”
,把径自称王的国家视作“蛮荆”
、“淫名”
的化外之人,国君名号虽有“王、公、侯、伯、子、男”
的区别,但在国内,它们都是一国的最高统治者。
春秋时,产生了新的赋税制度。鲁宣公十五年(前594年)实行初税亩,国家根据土地面积向田主征收一定的实物税。这是古代田税的开始。鲁成公元年(前59o年),秦国于简公七年(前4o8年)实行“初税禾”
的实物地税制度。战国时,各国税制不一。秦国先实行户口登记制,并据以征收田地租税和接人头征收“头会”
(人口税)。
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