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第 65 章（第2页）
甚至不仅如此，唐代行政法规已经成熟性与定型化。那时的法律结构已经相当严整，而且确定程度很高。它们明确地在文本里指出，哪些是国家允许的，哪些是禁止的，哪些要受到制裁的。
不过，唐代庞大的行政机构，并非都是按照当时的行政法规而设立的，其中有不少只是皇帝因临时需要而增设的。这样变动无伤大雅，因为比较完善的唐代行政法规，在此之上，各级官吏，哪怕是增设的那些官吏也可以在相应的行政法律规范下作为自己组织活动的依据。[4]
一切井井有条。
法制的完善，在唐朝，在稳定社会上，可以说起到了难以想象的作用。】
……
秦。
谁都没想到三公九卿制度到唐时居然还会有影子存在。还会再听到‘三公’‘九卿’。不过这些里面的官职，相较于他们大秦，已经变化了太多了。
李斯与张苍这些对法制熟悉的人，开始的时候都没有反应过来，尔后才渐渐有些明悟。
……
汉。
众人埋头苦记。
刘彻正在思索。
御史大夫在大汉的权利确实是过秦。相对于秦朝，在大汉官员职能变化最大的当属御史大夫了，汉文帝时下诏：“制诏御史，其除肉刑。”
从此，御史大夫成为全国最高的监察官。[3]
他们大汉也就算了，子孙后辈们沿用本朝祖宗传下来的制度不是新鲜事，但是谁会想哪怕到后世的被称作盛世的唐，最高监察官居然还是御史大夫。
而且相比他们这么粗糙简易的任命，唐朝的监察上有自己的机构、自己的制度、也有自己的防范。唐朝时相关制度和其他官员分了不少原本属于御史大夫的权利，分权，可以很好遏制权利的膨胀，这是想要用人又得防范遏制臣下野心最简单的办法了。
这种做法可以借鉴。
刘彻心里对丞相一直是忌
（）惮的。
丞相权位太重，威胁了皇权，作为皇帝的他对此怎么可能放心得下。
但是想要分权的话，还得要人来顶上。一个不行，就两个。分权简单，只不过其中的难点其中关键在于……哪里找那么多人来？
难！
刘彻怎么不眼馋他李世民手下的济济人才！
毕竟，相比大汉，唐朝的官员多，可用的人也多。不像他们大汉啊，想要的人才都不够用。
当然，缺少人才这种事，不只是他们大汉。自古如今，都是求贤若渴。连嬴政统一六国之后，也是苦于没有人用。
实在纳闷，唐到底哪儿来这么多的可用人才？
实在不懂。但是想来其中缘由，与那科举制定然是分不开的！
……
【在选官制度上，唐朝实行的是科举制度。
先前说隋的时候曾经提过，它在魏晋南北朝时诞生，但是没有适合自己展的水土。直到隋朝时期，科举才有了展。而到唐时，科举制自然更进一步。
唐高祖武德四年（公元621年）诏令“诸州学士及早有明经及秀才、俊士、进士，明于理体，为乡里所称者，委本县考试，州长重复，取其合格，每年十月随物入贡”
，提出了“每年十月”
赴朝廷应试的定期，明确了州、县地方预试，即相当于后世“乡试”
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