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第35章 研究（第3页）

“我觉得成云的提议不错。”

副县长表示赞同。

“我也同意！”

农农业局局长欧纯良也说道。

今天下午主要谈论＜纲要＞中的第一部分——第一产业农林牧渔业。

“前一段时间，我利用起草＜纲要＞的机会，查阅了全县大量的资料，对各乡镇的情况比较了解。当然，这些资料毕竟是以前的，有些可能已经生了变化，但大体应该差不离。”

谢成云继续分析，“传统的水稻、小麦、玉米、油料的种植，这个在全县都有种植，不过比较分散，没有形成规模化。这个我们受限于地理环境，除了种植农民自己吃，要想有大量贩卖，我们没有一点优势。不过，我们可以合理规划利用大量荒芜的农田、山地，尝试土地流转试点，形成规模化、产业化传统产业的展模式。”

“经过仔细研究，结合我们县域内的地形地貌和土质情况，我现我们诚县竟然非常适合柑橘的种植。根据＜诚县地方志＞的记载，我们诚县有2ooo多年的柑橘种植史。因此，我们可以选择合适的象乡镇大力展柑橘种植及其衍生产业，形成了‘产、加、销、研、学、旅’完整柑橘产业链条。经过研究，我认为白银镇、永立镇等比较适宜。”

以上就是第一产业的展方案，但还需要和下面的乡镇接洽，让乡镇接受这些项目的实施。这里面有很多工作要做。数千年来，农民们“面朝黄土背朝天”

，对我们这颗星球的修理从未间断过。尤其是包产到户之后，大家更是习惯了传统的、以家庭为单位的生产模式。

虽然现在因为大家外出大城市打工，农村里大量的农田土地荒芜无人种植，但并不能改变大家的意识，‘某天要是不打工返回乡下，我还可以继续种田种地养家糊口不是’。因此，现在冒然要改变传统的那种生产模式，很多农民肯定会心怀疑虑，甚至反对。这就要我们的乡镇、村委的干部进行大量的说服、解释工作。

其中一个好的模式就是土地流转。

土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户，将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

就在今年，政务院正好颁布了《关于深化改革严格土地管理的决定》，其中关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”

的规定，强调“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”

“所以，不管是生态养殖，传统的水稻、小麦、玉米、油料的种植，还是大力展柑橘种植及其衍生产业，我们都可以尝试土地流转的模式进行，开展招商引资，让有实力、对生态农业感兴趣的商人来投资兴业。”

“同时，我们还可以利用各自关系和宣传手段，号召从诚县走出去的成功人士回乡投资兴业，县里也要出台相应的政策，鼓励和奖励那些在外地求学的学子返乡就业，为家乡的展提供智力和技术支持。”

接着，谢成云洋洋洒洒的说了一大通。

他的言让毛县长等领导目瞪口呆，更让大家对他刮目相看。

虽然之前这份＜纲要＞就是谢成云起草的，但大家对他并没有直观的认识，只以为是查询了很多资料之后，汇编而成的，大家并没有引起多大的重视。

此时亲自听到谢成云讲解＜纲要＞中的第一部分，即第一产业的展，顿时就觉得，自己等人虽然是领导，尤其是农委主任，自认为是农业领域的专家，此时也不得不自愧不如。

“土地流转”

这个词是今年政务院前不久才刚刚下文件提到，但大家其实并不是很理解其中的含义。此时听到谢成云这么一解释，犹如醍醐灌顶，豁然大悟。

“成云，要不是我们都知道你去年毕业到现在才刚好一年，不然我都以为你是哪个大学里面的专家教授。”

毛县长感慨道。

同时，大家对他后续对＜纲要＞的解读更加期待。