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第六一五章 朝与野生产过剩吏部尚书（第2页）

“总体优秀者，可以继续在朝执政三年，最多可以连续在朝两次总共九年。

“连续在朝两次之后必须下野，由原来的在野群体上朝执政，并核算对上一体系在朝时的政绩。

“在野者只有大力揭露在朝者的错误和腐败，才有机会让在朝者提前下台。

“上朝之后也必须大力清查对方的错误和腐败。

“这两个群体应该不需要专门划分，只要稍加引导就会自然而然的形成。

“在野者都是攻击在朝着的盟友，在朝者之间也可能是敌人。

“所有人下野之后，如果能够通过核查，那么可以选择退出官僚体系，以后也不再参与上朝。

“如果选择继续留在官僚体系，应该能够继续得到一定的俸禄。

“这种做法有可能会让实际的官僚数量翻倍，肯定会增加朝廷的财政负担。

“在两套系统切换的时候，也会有短时间的混乱，以及额外的资源消耗。

“所以就要考量，这种财政负担和资源消耗的增加，能够能够被带来的反腐收益所覆盖。

“还要考虑我们的管理机构能否确保相对公正的执行这个体系。

“历史上很多政策不是不好，而是当时不具备实施条件，或者是收益覆盖不了成本，最终得不偿失。

“所以需要有足够的专业人员，做更加详细的评估之后，才能决定是否实施。

“以及具体如何实施，实施到什么程度和级别。

“还是必须要在生产力达到什么程度的时候才能真正的实施。

“或者是要通过制度细节设计，尽可能降低不执政的人员系统的消耗。

“至于吏员方面，儿臣其实还有另一个想法，应该能够略微减少本地吏员的负面作用。

“就是在最为富裕的本土地区，动员民间新生代的有钱有闲的人，充当基层吏员或者是民间监督者。

“为了鼓励他们参加，可以拿出基层的爵位来。

“在家乡衙门工作满五年，综合评价得到优秀的，就可以得到官身待遇。

“工作满十年，综合评价仍然是优秀的，可以得到终身乡士爵位。

“工作满十五年，综合评价仍然是优秀的，可以得到终身乡绅爵位。

“具体的评价方式，可以考虑衙门原有考核标准，加上他们接待过的百姓的直接评价。

“整个过程和结果都要在衙门互联网上公开。

“这些人已经没有直接经营的产业，本身也不缺少金钱用度，现在开始追求荣誉感了。

“朝廷的官身和爵位对他们应该是有吸引力的。

“只是我还不确定，这些设想是否合理，关键是成本和可行性如何，能否取得理想的效果。”

朱靖垣听到儿子没有大包大揽，直接说他自己也不能确定的事情，反而是在心中稍微松了口气：

“不确定的事情，可以先做个局部的试点，观察实际情况再决定是否推广。”

朱迪镧没有任何意见的直接答应着：

“儿臣明白。”

朱靖垣轻轻点头，然后继续问其他方面的问题：

“如果四大产业集团生产的商品，大面积的堆积无法售出，应该怎么处理？”

朱靖垣说的其实是生产过剩，就是社会上的商品生产总量，大幅度过有支付能力的需求量，是经济危机的典型特征。

不过大明的经济结构特殊，并没有生产过剩的说法。

朱迪镧听了之后有些不确定的说：

“生产的商品……大面积堆积了？

“那可能是因为，工人生产出来的商品的数量，已经过了客户当前的收入能够购买的数量。