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而在过去,尤其是自太宗皇帝年间起,汉家便一直是行贿、受贿蔚然成风,且愈演愈烈的。
在这种时代背景下,原御史中丞、现大司空被抬上三公级别,无疑是在反贪反腐层面,直接将这架马车给掉了个头。
从原先的:随便贪,肯定没人管;
变成了以后的:还贪?
收你们来啦~
其次,原先的御史中丞所谓‘监察百官’,手段仅限于采风御史不定期、不定点的,公费旅游式、游山玩水式的随缘巡视。
而往后,除了这种随缘采风的御史要人数加倍,还要另外搞出巡察御史、监察御史。
单从这两个职务的名称就不难看出来:巡察御史,主打一个‘巡’;
但不同于采风御史随缘‘采风’巡视——巡察御史必然是按照严格路线,甚至是带目的、带目标的针对性巡视。
比如,某郡有百姓告状告到长安,就可以派巡察御史走一趟。
名义上是‘巡查关东’,该御史团也确实走了一大圈。
但真正的目标,其实只有那个有百姓鸣冤,把状告到长安的那个问题郡。
至于监察御史,那就更好理解了——直接在郡县地方,亦或是彻侯、诸侯国定点驻守,长期监察官员。
如此双管齐下,汉家的官员不说是再也不敢贪了,也起码是贪的不敢太明目张胆、太过火了。
再有,便是太尉改名大司马,且三公位置被这个监察百官的大司空取代。
——且新的大司马,职、权、责均与原太尉一致,仍为万石的秩禄!
秩万石,就意味着未来的大司马即便不再是三公,也仍旧是汉室官制中,除丞相外唯一一个万石级别的官职。
说得再直白点,就是只有大司马能和丞相平起平坐,剩下的都是弟弟!
即便同为为三公的御史大夫、大司空,也同样如此!
这就很要命了。
好比后世,不在政府系统的部门,必然会在dang系统。
一样的道理——在这个时代,不在朝堂体系下的部门,必然会是天子直属。
最直白的表达方式便是:过去的太尉,是汉家的太尉;
而往后的大司马,却将是汉天子的大司马……
刘荣当然不会告诉这个时代的官员:什么叫军政分离,什么叫军队就该跟天子走;
但毋庸置疑的是:从今往后,汉室的军队——即枪杆子,将与行政系统分离的愈彻底、愈清晰……
至此,三公一级的改制方案汇报结束。
按照刘荣早先和刘舍约定好的,汇报工作暂时停止,朝堂针对三公级别的改制方案,进行了正式的投票表决——即三读。
顾名思义,便是由禁中郎官反复宣读方案三次;
期间有任何人提出异议,且没有得到满意的答复或解读,亦或是让此人满意的方案调整,则都视为方案不通过。
最终,朝堂针对现有三公一级的改制方案,得以三读通过。
接下来,便是刘荣正式颁行政诏令,并分别由丞相、太后用印,这封政令便将正式具备法律效应。
当然,现实情况是:能三读通过的政策,根本不可能遭到丞相、太后的反对。
所以,三读通过的这一刻,改制方案实际上就已经具备法律效应了。
——新汉三公:丞相-相府,御史大夫-御史台,大司空-司空属衙!
三公完成,接下来,自然便是九卿。
便见刘舍深吸一口气,稍清了清嗓,便继续汇报道:“九卿改制,则以内史为先。”
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