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1894年12月18日日本外务大臣陆奥宗光同意与清廷正式谈判议和,不过要求清廷必须派出有“正式外交资格的全权委员”
。
其实早在1894年11月12日,慈禧得知刘坤一在辽东战败后就已经让李鸿章找人与日本协商议和。
李鸿章让担任天津税务司的德国人德璀琳担任自已的代表去日本商谈议和之事。
德璀琳到达日本神户后伊藤博文打算第二天接见他,不料日本外相陆奥宗光表示反对。
他认为一个外国人没有资格担任清廷全权大臣,同时也提醒伊藤博文防止第三国干涉,伊藤博文觉得在理就通过外务省拒绝与德璀琳谈判。
1895年12月22日清廷正式派户部侍郎张荫桓、湖南巡抚邵友濂为全权大臣并委任美国人为顾问于12月27日到达日本广岛。
本来清廷为了缩短行程希望在长崎作为谈判地点,但日本不同意因为自甲午战争开始之后日本就把大本营移到了日军主力出征的地方广岛,伊藤博文和陆奥宗光都在广岛。
第二次正式谈判期间威海卫战役也正在进行,伊藤博文让陆奥宗光拖延谈判时间,争取威海卫战役结束之时在确定具体索赔事项。
第二日陆奥宗光接见了清廷代表便提出要求清廷割让辽东半岛、山东半岛和台湾岛,另外赔偿日本军费以及战争损失三亿两白银。
陆奥宗光的狮子大开口吓得张荫桓直冒冷汗,因为他们出访时慈禧只同意赔款五千万两割地仅限于台湾岛,所以张荫桓便以请示朝廷为由结束了谈判。
当天晚上张荫桓便发电报给慈禧,慈禧看后怒火膨涨也没在理会张荫桓,张荫桓和邵友濂只能日本等待慈禧答复。
1895年1月5日旅顺炮台失守、刘坤一九万大军被日军击落慈禧再一次想起赴日谈判大使张荫桓,便立即发电报给张荫桓,让他在次与日本谈判尽量不要让日本要价太狠。
张荫桓和邵友濂第二日便再次求见外相陆奥宗光,这时日军已经攻占威海卫,伊藤博文听说清廷第三次议和便让外务省拒绝与他们谈判,理由是他们没有全权资格”
。
伊藤博文觉得清廷确认投降无疑是赌徒的本能,使他想等到日军攻占奉天之后在确定与清廷谈判,这样日本就能在谈判中最大化获取利益。
12月28日日军两个师团又一个旅团,三万多人经过接近一个月半月的激战把清军九万军队彻底击溃。
在这期间清军连续发动了5次大规模进攻,被击溃一次往山海关和奉天边逃边集结兵马,集结完毕就在次发动进攻循环往复在第五次士兵已经彻底崩溃了分散向四周逃去。
刘坤一仅集结了四万多兵马他也不敢再战了,因为他们已经被逼到了山海关,要是再被打溃一次山海关就保不住了。而逃亡奉天的清军只有一万多人。
经过一个半月的激战日军共计伤亡八千多人,其中有五千多人是12月7日之前,第一师团独自防御时被清军火炮炮击造成的。
清军伤亡三万五千多人,自此之后清廷再也调不出可用之兵了。
1月5日伊藤博文给山县有朋发电报让他尽全力在半个月拿下奉天。
山县有朋知道日本将要和清廷进行正式谈判,便下令第五师团和第十旅团由辽阳向奉天发起进攻,同时命令到达烟台的近卫师团和第二师团继续向山东内陆进攻。
不过正当伊藤博文踌躇满志准备痛宰中国时,北方的沙俄不同意了甲午战争沙俄本来是想介入的无奈西伯利亚大铁路没有开通在远东的兵力只有几万人。
所以沙俄忍住了可得知日本向清廷提出的议和条件包含割让辽东半岛并且日军已经向奉天发起进攻沙俄彻底坐不住了。
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