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同时让锦衣卫和东厂于暗中对各地司税监进行监督。
当然,征收工商税及矿税一定会引那些代表豪商地主利益的东林党人,打着不可与民争利的旗号进行反对和抵制。
这时就要进行第二步,建立一个独立于六部之外的中央银行。
然后推进由中央银行主导以国家税收为抵押,以皇家信誉为担保行国债,国债期限一至五年不等,年限越长给付的年利率越高。
以此向东林党人说明,皇帝并非与民争利,国家向商贾征税,用于维持国家的运转。
那些商人还可以通过购买国债,再从国家手中赚回利息。
况且银行还可以将暂时用不到的资金,以较低的利息借贷给那些急需资金进行周转的商贾。
这样不但解决的朝廷的资金周转问题,也解决了商人们的借贷需求,向国家银行借贷不但利息透明而且交易公正安全。
同时还给朝廷官员和百姓提供了一条稳妥安全的投资获利渠道,这是三全其美的好事。
还要重点告诉官员们,国债采取不记名方式,可以民间流通及转让馈赠,无论是谁到期后均可凭券申请兑付。
有此便捷条件,那些官员手中来路不明的钱,就很有可能变成国债,既比民间钱庄安全稳妥,还能赚取利息。
而且,那些持有国债的人,就等于把自己的利益和国家、皇室捆绑在了一起,因为如果国家完蛋了,他们的真金白银也就打水漂了。
在国家银行的总行建立之后,其下属的各省分行及州、府、县支行也要尽快开设。
随着网点的铺开,同时开办储蓄业务和汇票业务,接受个人及商号的储蓄,凡在国家银行储蓄者一律不收取费用。
而且商户前往异地经商可从所在地的银行开具汇票,可凭汇票到异地银行中兑取现银,汇票在开具和兑取时可以各收千分之五的手续费。
随着银行储蓄越来越多,我们也就有了更多的资金对外放贷,也就能获取更多的利润。
而且各银行之间的现银结算和调拨以及票据账册往来,可以使用驿站和漕运官船运送,沿途由各地驻军保护,以确保高效安全。”
崇祯递给朱天明一杯香茶,兴奋的道“妙,实在是太妙了,如此一来既解决了钱的问题,还能把更多的人凝聚起来。在你那里时我就对银行的运作十分好奇,没想到这里面有这么多道道。”
朱天明接过茶杯连饮了几口笑道“我们那个时代银行系统的运作远比这些复杂千百倍,我这只是一些很初级的东西。
如果金融玩得好,甚至可以作为武器,兵不血刃的毁掉一个国家。前面说的那三步顺利完成之后,应该能给国家和皇室的财政带来不小的收益。
但重要的是后面的几步,如果能做好那才是真正利国利民,且能从根本上改善国家的大事。
不过一定要等到合适的时机,切不可过于操切,更不能提前泄露消息。”
崇祯闻言正色的问道“哪几步?”
“接下来的一定要等到对京营完成改造,让具有强大战斗力的京营完全掌握在你手中的时候才可以推进。
到时对整个国家所有的衙门实行账、户分离。
从中央到地方,所有的官府衙门一切资金经费,包括户部所管的国库,全部在国家银行开设账户,资金全部存入银行,各衙门只保留账册,而不存留现银。
各地原有银库统一交由国家银行管理使用,并派驻军队及锦衣卫守卫。
所有收入与开销全部通过银行完成,这样可以避免不少私自挪用及贪污的情况,毕竟每一笔资金的进出银行也都会留下账目记录。
之后给所有官吏开设银行账户,每月的俸禄及各项津贴,由所在衙门统计报与银行,统一由银行从该衙门的户头中划拨,直接放至每个官吏的账户中。
无论官府衙门还是商户百姓,每开一个账户银行都要给其办理一张存折。
官府衙门如需存取款及汇款,需要携带对公存折以及盖有本衙门官防印信的介绍信,信中注明所办业务及涉及资金具体数目以及经办人员。
如是个人存取款则需要携带个人存折及户籍簿子才能办理。
这些做完后,全国军队所有的军官士卒也都要开设账户,所有饷银也都由银行直接放,这样一来就能大大降低吃空额的情况。
只是这些做法会损害不少人的既得利益,难免有人会反抗甚至是狗急跳墙。所以我说必须要在掌控住强大武力的时候才能执行。”
崇祯深思着点了点头“我明白,欲则不达。先把前面的三步做好吧。”
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