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有的不遵守条律规定之职守,行事各按自己的意思,很多干预郡县政事,到开私门,听信谗言,苛求吏民过失,谴责细微,求全责备。
郡县一级连一级催迫,内部也一个比一个苛刻,流传到平民中去。
因此乡里缺少嘉宾之欢,九族之内忘了亲人之恩,饮食方面周济困难,富帮贫,送往迎来之礼也不做了。
人类的道德规范不通,阴阳闭隔,和气不兴。俗话说:苛政使民不亲,烦苦使人伤恩。
当刺史奏事时,应明确约束,使之鲜明地知道本朝的要务。
臣愚拙不知治世之道,希望明主审察。“
汉成帝嘉奖并且采纳他的建议。
薛宣屡次向汉成帝进献有益的言论,推举弹劾所属刺史郡国二千石,贬退提拔,使其黑白分明,由此更加出名。
薛宣离开京师出任淮阳太守,政治教化普遍推行。
当时陈留郡有盗贼骚扰,汉成帝调任薛宣为陈留太守,盗贼都被禁止,吏民都很敬重他。
又调任为左冯翊太守,任期满一年成为正式的太守。
起初高陵县令杨湛、栎阳县令谢游都贪猾不顺从,挟持郡守短处,前二千石多次案验而不能穷其事。
等到薛宣治理政事时,杨湛、谢游到郡府拜见,薛宣设置酒饭同他们相对饮食,接待很周到,随即暗中收集他们的罪赃,完全掌握了所需罪证。
薛宣观察杨湛有改正的念头,便敬重他的效验,亲自写成简牒,一条条陈述他的邪恶罪证,密封给他,说:“吏民逐条陈述你的罪恶如简牒上写的,有的议论认为有将狱断官钱入于腰包的嫌疑。
冯翊敬重你,又念按赃值十金法令处分你又太重,我不忍公开你的罪行。
所以秘密地用手书告知你,要你自己考虑退路,可以将来再出来做官。
如果你没有那些罪赃事,回一封信,来替你辨明此事。“
杨湛自知罪赃都与薛宣所记相当,而薛宣的词语温和体贴,没有伤害意思。
杨湛马上解印绶交给来的官吏,写了封书信感谢薛宣,终无怨言。
而栎阳令谢游自以为是有名大儒,轻视薛宣。
薛宣单独传递文书明显地责备他说:“告诉栎阳令:吏民谈论你治理政务繁琐苛刻,流放处罚从事劳役的千人以上,盗取钱财数十万,供给兴造非法之用;买卖听任富吏,价数不可知,都证验明白,本要派官审察验证,恐怕有负推荐你的人,使儒士遭受耻辱,所以派掾平来明白告诉你。
孔子说:能够贡献自己的力量,这才任职,若是行不通,便该罢休。
你仔细考虑,正准备选人代为栎阳令。“
谢游得到声讨的文书,也解印绶走了。
当时频阳县北面与上郡、西河接壤,为数郡交接处,多有盗贼。
频阳县令薛恭,本是县里孝子,按功绩逐渐升任上来的,未曾治理民事,职责内之事不举办。
而粟邑县小,在偏僻的山中,百姓谨慎朴素容易治理。
粟邑县令尹赏,长久来是郡里管事的官吏,任楼烦县长,推举秀才,调任粟县令。
薛宣就根据时令条文奏请尹赏与薛恭换县。
二人换县后治理民事只有几个月,两县均治理得很好。
薛宣便传递文书慰问勉励他们说:“从前孟公绰若是叫他做晋国诸卿赵氏、魏氏的家臣,那是力有余裕的;却没有才能来做滕、薛这样小国的大夫。
本来有人因为德行好而显耀,有人因为功能高而被推举,君子的道路,怎么可以是一样的!
下属各县各有贤人,冯翊拱手而享受县的成功。
希望努力职守,完成功业。“
薛宣得知他管理的郡中吏民的罪名,就召见告诉那个县的长吏,让他们自己行使处罚。
晓谕说:“郡府不自己揭露检举的原因,是不想代县治理民事,侵夺贤令长的名誉。“
长吏没有不高兴又畏惧,脱下帽子谢薛宣把恩惠归给自己。
薛宣为官赏罚分明,用法公平而且一定实现,他任职过的地方都是有教令可为准则,多数宽厚仁爱使民有利。
池阳县令推举的廉吏狱掾王立,郡府未及召见,听说王立受囚犯家属贿钱。
薛宣责备县令,县令查讯证实狱掾的事,原来是狱掾的妻子接受囚犯家属的钱一万六千,接受后才过了一夜,狱掾实不知。
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