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第439章新体系,新气象
“既然提到了尚书台、尚书令;”
“那便顺带,将公、卿有司属衙的改制方案,也都议一议。”
“——年关将至啊~”
“早早议定,岁元朔朝仪,最好能直接颁布政令,正式开始改制。”
“毕竟公、卿有司属衙改制,也并非三两日,乃至三两月之功。”
“早点开始,早点结束,也好让朝堂内外早入步入正轨,以免朝局动荡……”
见朝中百官公卿、功侯贵戚都没什么太大反应——至少没有意识到未来的尚书台,对丞相的地位、权力的直接威胁;
而丞相刘舍本人,又似懂非懂的装傻充愣,刘荣自然也没好心到去主动提醒。
顺势略过尚书台、尚书令,话题旋即被刘荣引向了此番,尚书台改制的源头——朝堂内外天翻地覆级别的大改制。
具体的改制方案,刘荣原先给出了大致的思路。
但具体细节,自然还是要朝堂内外去商量、去商议,并最终得出符合如今汉室状况,不会造成水土不服的改造方案。
而刘荣这番话,无疑就是在伸手要报告——商量的怎么样了?
把成果亮出来给朕看看吧?
不出意外——到了要给刘荣做‘政府工作报告’的时候,唯一有资格站出来的,依旧是作为百官之的丞相刘舍。
“禀奏陛下。”
“尊陛下口谕,于我汉家现有之公、卿有司的改制方案,臣与朝中诸公再三商议,终得出一份草案。”
“陛下即问,臣这便以草案禀奏,并宣与百官共知……”
很显然,这件事,刘荣先前也和刘舍打过招呼。
所以在刘荣问起此事时,刘舍就已经从怀中掏出竹简,并将其呈上了。
这卷竹简——或者说是这个‘草案’,刘荣自然是看过的。
所以仅仅只是象征性扫了一眼,刘荣就把竹简递向身旁,交代宦者令葵五,将竹简交由百官传阅。
与此同时,刘舍也开始脱稿汇报起这份草案的具体内容。
“据陛下旨意——原丞相府,仍为丞相府。”
“其职、权、责皆不做变动。”
“唯独国库钱、粮支出用度,需由御史大夫属衙核准。”
“核准之义有二。”
“——其一曰:钱、粮用度必要否;”
“——其二曰:钱、粮支出数量合理否、符合需求否。”
“二者皆无不妥,则御史大夫以‘可’字核准,国库钱、粮方可出用。”
“若有不妥,则由御史大夫奏请天子,亦或直接驳回钱、粮调度。”
“若丞相不满,亦可奏请天子圣裁……”
刘舍这番话说出口,朝中公卿百官看向刘舍的目光,便不由得古怪了起来。
——此番改制,刘荣针对相府,其实就一项:为丞相府原本完全不受控制、基本不受监管的国库财权,加一个名为‘御史大夫核准’的枷锁。
毕竟过去,汉家的丞相和亚相御史大夫,说是互相制衡、钳制,但实际上,御史大夫却根本就没能力和丞相真正抗衡。
反倒是更需要被制衡的丞相,能凭借‘百官之’的天然地位,稳稳压过御史大夫一头。
而在刘荣这番改制之后,掌握丞相府财权的御史大夫,才算是真正有了威胁、掣肘丞相的具体手段。
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