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第29章（第2页）
他以前也见过狐狸，但没有哪只狐狸尾巴这么蓬松柔软的，尤其是尾巴尖尖那一撮白毛，看着就让人想要捏一捏。
还灵正看得上瘾，对于扶苏的骚扰也只是甩了甩尾巴，再被摸就大力甩甩尾巴。
一直到出城。
等到了城外之后，景象就不是很一样了。
他看着城外一些蜷缩在地上的人忍不住问道：“那些是什么人啊？”
都快入冬了怎么还睡在外面？难道只有咸阳城内的百姓才活得好吗？
扶苏看了一眼说道：“那些是从赵国过来的流民，大秦不收留他们，他们就只能在野外生存。”
还灵没有问为什么不收留，流民这种存在的确是很难解决。
收留他们要有粮食，大秦虽然算是当今国家之中最富足的一个，但大部分粮食都是要供应战争的，也没有那么多给这些流民。
更何况这些流民还是赵国人，现在收留了他们，将来这些人缓过来又回赵国，消耗了粮食还不能给大秦带来任何益处，自然是不能管的。
还灵看着那些流民犹豫了一下问道：“那以工代赈呢？”
让他们干活再给他们吃的，银货两讫，以后就算这些人走了也无所谓。
扶苏有些诧异：“你还知道以工代赈？”
还灵摇了摇尾巴：“我知道得可多了。”
先打个预防针，毕竟他可不是什么都不懂的小妖怪。
扶苏也没多问，妖怪总有各种各样的手段，问了也未必问得出来。
他只是耐心解释说道：“大秦自有服徭役之人，不需要他们，更何况即将入冬，也没什么工作让他们做。”
还灵坐在那里想了想明白了扶苏的意思。
秦法严苛，秦国的徭役也管理得比较严格，男子十六岁傅籍之后会依次服役，其中徭役有三种分别是更卒之役、正卒之役、戍卒之役。
其中更卒之役就是修筑城墙、道路、水利工程之类的工作，正卒之役就是兵役，而戍卒之役则是去边疆服役。
这三种是轮流来的，一直到结束服役的年龄为止。
因为严格的管理，像是修建城墙一类的事情都是早早安排好，根本不需要这些流民来帮忙的。
至于秦国遭灾会不会有流民这个问题……大概率是没有的，倒不是说秦国赈灾比别的国家厉害多少，主要是秦国没有证明身份的东西压根就无法离开自己的籍贯地，除非不去有人烟的地方，否则被现了就要面临严惩。
哪怕是还灵一时之间也不知道有什么别的办法，他对秦国的了解仅限于史书，总不能对着朝政指手画脚，当然就算他想指手画脚也未必有人理会他。
他看着外面的流民叹了口气：“我一路从赵国而来，见了许多流民，他们也怪可怜的。”
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