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第1331章触怒龙颜
韦见素匆匆来见天子,今天政事堂议事天子提出的这个县吏升级方案没有事先和他商量,这让韦见素很意外。
李邺知道他要来,便微微笑道:“请坐!”
他又对韦皋道:“去把张相国也请来!”
李邺对韦见素笑道:“县吏升级虽然没有事先和相国商量,但相国也不用恼火,最后不是没有施行嘛!朕抛出来只是想试探一下大家的口风,也并没有说要立刻推行。”
韦见素点点头,“陛下有这个想法是对的,当年武则天也是打算升级县吏,但很快各地大云寺就传来失火的消息,她投鼠忌器,升级县吏只好不了了之。”
“意思是,韦相国同意县吏升级?”
韦见素缓缓道:“微臣只同意一半,一级吏可以升级,二级吏则不能动,这也算是照顾到了地方豪强的利益,不能真把他们的利益一撸到底,那会出大事的,另外,微臣还是坚持,先在关中试点一年,如果行得通,就在各地推广。”
县吏中的一级吏,是指两名押司和学正,两名押司分管六曹,而六曹、捕头和牢头则属于二级吏,二级吏和地方豪强才有千丝万缕的关系。
事实上,能拿下一级吏,朝廷就算大胜了。
李邺点点头,“相国写一个详细方案,朕好好考虑一下!”
这时,张立匆匆赶来,躬身行礼,“参见陛下!”
李邺便不再谈县吏之事,他取一份奏折道:“这里是户部关于废奴令的初步草案,朕仔细看过了,总得来说很不错,有很强的操作性,但这里面只提到奴隶,没有提到贱籍,比如提到了官奴转化为平民,但官奴中的教坊和乐师怎么办?如果他们都转化成平民,那和目前存在的贱籍又怎么区分?还有罪犯问题,很多被流放的罪犯都是没为官奴才流放,他们又怎么处理,草案上也没有写。”
贱籍主要是指沦落风尘的人,娼妓、皮条客、舞姬、歌女、乐姬、乐师等等,她们社会地位很低,年老色衰后往往嫁给商人,或者内部消化,乐姬最后都嫁给乐师,
或者给有钱人做小妾,这还是运气不错的。
张立负责废奴之事,他问道:“依陛下的意思呢?”
李邺缓缓道:“依朕的意思,索性趁这个机会,彻底废除贱籍、商籍、军籍和罪籍,都统一称为平民。”
张立沉吟一下道:“但事实上,人们对风尘女人存在着很强的歧视,认为她们低贱。”
李邺摇摇头道:“百姓歧视那是民间之事,但官府不能歧视,律法上不能歧视,张相国啊!率土之滨,莫非王臣,都是朕的子民,难道朕的子民还有谁高贵,谁低贱的区别吗?”
张立脸一红道:“微臣明白了,是微臣没考虑清楚,把官府的治理和百姓的喜好混淆了。”
李邺把草案递给他,“修改完后政事堂再讨论一下,如果政事堂通过,朕就批准了!”
实际上,现在拿出的草案只是废奴令的第一步,首先是取消大唐各地的奴隶市场,其次各地官奴全部转为平民,再其次,十六岁以下的奴隶全部要转为平民,十六岁以上则是下一步的事情。
废奴令也要一步一步来,可一但颁布必须不折不扣执行,不执行或者阴奉阳违将被问罪,杖一百并流放三千里。
谏院会派出大量官员去各地巡视,接受百姓投书举报,一但出现举报,内卫就要介入了,一但确定,内卫将直接抓人,如果涉及官员,就会通知监察御史。
可以说环环相扣,以保障废奴令得到切实执行。
李邺把草案给了张立,但并没有让他们退下,他话题一转道:“今天颜尚书举的例子,两位相国怎么看?”
韦见素心中暗暗苦笑,他知道户税改革是天子最关注的法令,任何人敢弄虚作假都会受到最严厉的惩罚。
在政事堂上天子没有表态,但他心中肯定早就怒火万丈,绝对不会放过此事。
韦见素叹口气道:“殿下,这些小民不懂天子意志,只是想占便宜,虽然犯错,但请求殿下饶他们一命!”
李邺没有立刻表态,又问张立,“张相国认为颜尚书的描述是真的吗?”
张立缓缓道:“微臣出身低层小吏,很了解低层的情况,这种事情发生很正常,没有发生才奇怪,估计不光是河东道,几乎所有地方的士绅豪强都在利用这条漏洞。”
“这里面其实没有漏洞!”
韦见素有点不高兴,税制改革是他负责草拟并全力推进的,他怎么可能把这种明显漏洞留下来。
“微臣知道那条规定,是指户籍在县城内的普通百姓,同时在城外拥有少量农田,不超过二十亩,那么如果他已经缴纳的户税,把田税就可以免除,同时生活在农村的普通百姓,如果已经缴纳了田税,可以免除户税。
条件很清楚,第一必须是生活在县城内,户籍也要在县城内,拥有城外土地不能超过二十亩,这么明确,那些豪强地主怎么逃税?
这不是户税的问题,而是徇私舞弊的问题,明明不符合,县里却强行认定他符合,再严密的法律也得人来执行,我们当时没有意识到人心之恶!”
李邺
点点头,“事情既然发生了,韦相国认为怎么弥补呢?”
韦见素果断道:“彻底取消户税,绝不能搞一部人免税,另一部分人征税那一套,一旦有这种规定,肯定所有人都会千方百计偷税逃税,实际上这种免税得到好处,远远不能弥补被人钻空子造成的损失,微臣不仅建议彻底取消户税,还建议对除了官田和军田以外所有农田都征税,对符合优惠条件的,由本人申请,至少道一级官员审核批准后,退还多缴纳的赋税。”
李邺微微点头,韦见素的建议说到点子上了。
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